第一章 总则
第(dì)一(yī)条 为了防治水污(wū)染,保护和改善环境,保障饮用水安全,促进经济(jì)社会全面协调可持续发展,制定本(běn)法(fǎ)。第二条 本法适用于中华人民共和国(guó)领域内的江河、湖(hú)泊、运河、渠道、水库等地表水体以及(jí)地下水体的污染防治。
海洋(yáng)污染(rǎn)防治(zhì)适用《中华人(rén)民共和国海洋环境保(bǎo)护法》。
第三(sān)条(tiáo) 水污(wū)染防(fáng)治应当(dāng)坚持预防为主、防治结合、综合(hé)治理的原则,优先保(bǎo)护饮用水(shuǐ)水源,严格(gé)控制工业污染、城镇生活(huó)污(wū)染(rǎn),防治农业面源污染,积极推(tuī)进(jìn)生态治(zhì)理(lǐ)工程建设,预防、控制和减(jiǎn)少水环境污染和生态破坏。
第四条 县级以上人民政(zhèng)府(fǔ)应当(dāng)将水环境保(bǎo)护工作(zuò)纳入国民经济和社会(huì)发展规划。
县级以上地方(fāng)人(rén)民政府应(yīng)当(dāng)采(cǎi)取防治(zhì)水污染的对策和措施(shī),对本行政区域的水环(huán)境质量负责。
第五条 国家(jiā)实行水环境保护目标责任制和(hé)考核(hé)评(píng)价制度,将水环(huán)境保护目标完成(chéng)情(qíng)况(kuàng)作为对地(dì)方(fāng)人民政府及其负责人考核评价的内容。
第六(liù)条 国家鼓励、支持水污染(rǎn)防治的科学技术研究和先进适用技(jì)术的推广应用(yòng),加强水环境(jìng)保(bǎo)护的宣传教育。
第七条 国家通(tōng)过(guò)财政转移支付等方式,建(jiàn)立健全对位于饮(yǐn)用水(shuǐ)水源(yuán)保护(hù)区区(qū)域和江河(hé)、湖泊(bó)、水库(kù)上游地区的水环(huán)境生态保(bǎo)护(hù)补(bǔ)偿机制。
第八条(tiáo) 县级以(yǐ)上人(rén)民政府环境保(bǎo)护主(zhǔ)管部(bù)门(mén)对水污染防治实(shí)施(shī)统一监督管理。
交通主管(guǎn)部门的海(hǎi)事管理机构对船舶(bó)污染水域的防治实施监督管理(lǐ)。
县级以上人民政府水(shuǐ)行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门以及重(chóng)要江河(hé)、湖泊的流域(yù)水资源(yuán)保护(hù)机构,在各自的职责范围(wéi)内,对有关(guān)水污染防治实施监督管理。
第九条 排(pái)放水污染(rǎn)物,不得超过国(guó)家或者地方规定的(de)水污染物(wù)排放标准和(hé)重点水(shuǐ)污染物排放(fàng)总量(liàng)控制指标。
第十条 任(rèn)何单位和个人都有义(yì)务(wù)保护水(shuǐ)环境,并有权对污染损害(hài)水环境(jìng)的(de)行为进行检举。
县级以(yǐ)上人民政府及其有关主管部门对在(zài)水污染防治工作(zuò)中做出显著(zhe)成绩的单位和个人(rén)给予表彰(zhāng)和奖励。
第二(èr)章 水(shuǐ)污染防治的标准和规(guī)划(huá)
第十(shí)一条 国务院环境保护主管部门制(zhì)定国家水环境质(zhì)量标准。
省、自治区、直辖市人民政(zhèng)府可(kě)以(yǐ)对国家水环(huán)境质(zhì)量(liàng)标准中未作规定的项目,制定地方(fāng)标准,并报(bào)国务院环境(jìng)保护主管部门(mén)备案。
第十二条 国务(wù)院环(huán)境保护主管部门会同国务院水(shuǐ)行政主(zhǔ)管部门和有关省、自治区、直辖市人民(mín)政府(fǔ),可以根据国(guó)家确定的重(chóng)要江河、湖(hú)泊流域水体的使用功能以及有关地区的经济、技术条件,确定该重要江河、湖泊流(liú)域的省界(jiè)水体适用的(de)水环境质量(liàng)标准,报国务院批准后施行。
第(dì)十三条(tiáo) 国务院环(huán)境保护(hù)主管(guǎn)部门根据国(guó)家水环境质量标准和国家经济、技术(shù)条件,制定国家水污染物排放标准。
省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市(shì)人民政府对国家(jiā)水污染(rǎn)物排放标(biāo)准中未作规定的项目,可以制定地(dì)方水污染物排(pái)放标(biāo)准;对国家水污染物排放标准中已作规(guī)定的项目,可以制(zhì)定(dìng)严于(yú)国家水污染物排放标(biāo)准的地方水污染(rǎn)物排放标准(zhǔn)。地(dì)方(fāng)水污(wū)染物排(pái)放标(biāo)准须报国务院环境保护主管部门备案。
向已(yǐ)有地方水污(wū)染物排放标准的(de)水体(tǐ)排放污染物的,应(yīng)当执行地方(fāng)水污(wū)染物排(pái)放标准。
第十四条(tiáo) 国(guó)务院环境保护主管部门和省、自治区、直辖(xiá)市(shì)人民政府,应当根(gēn)据水污(wū)染防治(zhì)的要求和国家或者地方的经(jīng)济、技术条件,适时修订水(shuǐ)环境质量标准和水(shuǐ)污染物排放标准。
第十五(wǔ)条 防(fáng)治水污染应当按(àn)流域或(huò)者(zhě)按区域(yù)进行统一规划。国(guó)家(jiā)确定(dìng)的(de)重要江河、湖(hú)泊(bó)的流域水污(wū)染防治规划,由(yóu)国务院环境保护主管部(bù)门会同国(guó)务院经济(jì)综合(hé)宏观调控、水(shuǐ)行政(zhèng)等部(bù)门和有关省、自治区、直辖(xiá)市人民政府编制,报(bào)国(guó)务院批准。
前款规定外的(de)其他跨省、自治区、直辖市(shì)江河、湖(hú)泊的流域(yù)水(shuǐ)污染防治规划,根据国家确定的重要江河、湖泊(bó)的流域水(shuǐ)污染防治规划和本地实际(jì)情况(kuàng),由有关省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级(jí)水行政等部门和(hé)有关市、县人民政(zhèng)府编制(zhì),经(jīng)有关(guān)省、自治区、直辖市人民政府审(shěn)核,报(bào)国务院批准。
省、自(zì)治区、直辖市内跨县江河、湖泊(bó)的流域水污染防治规划,根据国家(jiā)确定的(de)重要(yào)江(jiāng)河、湖泊(bó)的流域水(shuǐ)污染防治规划和本地(dì)实际情况,由省、自(zì)治区、直辖市(shì)人民政府(fǔ)环境保(bǎo)护主管部门会同同(tóng)级水行政等(děng)部门编制,报省、自治区、直辖(xiá)市人民政府批准,并报国务院备(bèi)案。
经批准的(de)水(shuǐ)污染(rǎn)防治规(guī)划是防治水污染(rǎn)的基本依据,规划的修(xiū)订须(xū)经原批准机关批准。省、自治区、直辖市人民政(zhèng)府可(kě)以(yǐ)对国家水环(huán)境质(zhì)量(liàng)标准中未作规定的项目,制定地方(fāng)标准,并报(bào)国务院环境(jìng)保护主管部门(mén)备案。
第十二条 国务(wù)院环(huán)境保护主管部门会同国务院水(shuǐ)行政主(zhǔ)管部门和有关省、自治区、直辖市人民(mín)政府(fǔ),可以根据国(guó)家确定的重(chóng)要江河、湖(hú)泊流域水体的使用功能以及有关地区的经济、技术条件,确定该重要江河、湖泊流(liú)域的省界(jiè)水体适用的(de)水环境质量(liàng)标准,报国务院批准后施行。
第(dì)十三条(tiáo) 国务院环(huán)境保护(hù)主管(guǎn)部门根据国(guó)家水环境质量标准和国家经济、技术(shù)条件,制定国家水污染物排放标准。
省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市(shì)人民政府对国家(jiā)水污染(rǎn)物排放标(biāo)准中未作规定的项目,可以制定地(dì)方水污染物排(pái)放标(biāo)准;对国家水污染物排放标准中已作规(guī)定的项目,可以制(zhì)定(dìng)严于(yú)国家水污染物排放标(biāo)准的地方水污染(rǎn)物排放标准(zhǔn)。地(dì)方(fāng)水污(wū)染物排(pái)放标(biāo)准须报国务院环境保护主管部门备案。
向已(yǐ)有地方水污(wū)染物排放标准的(de)水体(tǐ)排放污染物的,应(yīng)当执行地方(fāng)水污(wū)染物排(pái)放标准。
第十四条(tiáo) 国(guó)务院环境保护主管部门和省、自治区、直辖(xiá)市(shì)人民政府,应当根(gēn)据水污(wū)染防治(zhì)的要求和国家或者地方的经(jīng)济、技术条件,适时修订水(shuǐ)环境质量标准和水(shuǐ)污染物排放标准。
第十五(wǔ)条 防(fáng)治水污染应当按(àn)流域或(huò)者(zhě)按区域(yù)进行统一规划。国(guó)家(jiā)确定(dìng)的(de)重要江河、湖(hú)泊(bó)的流域水污(wū)染防治规划,由(yóu)国务院环境保护主管部(bù)门会同国(guó)务院经济(jì)综合(hé)宏观调控、水(shuǐ)行政(zhèng)等部(bù)门和有关省、自治区、直辖(xiá)市人民政府编制,报(bào)国(guó)务院批准。
前款规定外的(de)其他跨省、自治区、直辖市(shì)江河、湖(hú)泊的流域(yù)水(shuǐ)污染防治规划,根据国家确定的重要江河、湖泊(bó)的流域水(shuǐ)污染防治规划和本地实际(jì)情况(kuàng),由有关省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级(jí)水行政等部门和(hé)有关市、县人民政(zhèng)府编制(zhì),经(jīng)有关(guān)省、自治区、直辖市人民政府审(shěn)核,报(bào)国务院批准。
省、自(zì)治区、直辖市内跨县江河、湖泊(bó)的流域水污染防治规划,根据国家(jiā)确定的(de)重要(yào)江(jiāng)河、湖泊(bó)的流域水(shuǐ)污染防治规划和本地(dì)实际情况,由省、自(zì)治区、直辖市(shì)人民政府(fǔ)环境保(bǎo)护主管部门会同同(tóng)级水行政等(děng)部门编制,报省、自治区、直辖(xiá)市人民政府批准,并报国务院备(bèi)案。
县(xiàn)级以上(shàng)地方人民政(zhèng)府应当根据依法批准的(de)江河、湖泊的流域水污染防治(zhì)规划,组(zǔ)织(zhī)制定本行政区(qū)域的水污染防治规划。
第十(shí)六条(tiáo) 国(guó)务院有关部门和县级以上地方人(rén)民政府开发、利用和调节、调度水资源(yuán)时,应当统筹兼顾(gù),维持江河的合理流量和(hé)湖(hú)泊、水库(kù)以及地下水(shuǐ)体的合理水位(wèi),维护水体的(de)生(shēng)态功能。
第三章 水(shuǐ)污染防治的(de)监督管理
第十七条 新建、改建、扩建(jiàn)直接或(huò)者间接向水体排(pái)放污染(rǎn)物的建设项目和其他水上设施,应当依法进行(háng)环境影响(xiǎng)评价(jià)。
建设单位在江河、湖泊新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建排污口的,应当取得水行政主(zhǔ)管部门或者流域(yù)管理机构同意;涉及通航、渔业水域的,环境(jìng)保护主管部门在(zài)审批环境影响(xiǎng)评价文件时,应当(dāng)征求(qiú)交通、渔业主管部(bù)门的意见。
建(jiàn)设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工(gōng)、同时投(tóu)入(rù)使用(yòng)。水污染防(fáng)治设施应当(dāng)经过环境保(bǎo)护主管部门验收,验收(shōu)不合格的,该建(jiàn)设项(xiàng)目不得(dé)投入生产或者(zhě)使用(yòng)。
第十八条 国家对重点水(shuǐ)污染物排放实施(shī)总(zǒng)量控制制(zhì)度。
省、自治区、直辖(xiá)市(shì)人民政府(fǔ)应当按(àn)照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点水污染(rǎn)物(wù)排(pái)放总量,并(bìng)将重点水污染(rǎn)物排放总量控制指标(biāo)分解落(luò)实到市、县人(rén)民政府。市、县人民政(zhèng)府根据本行政区域重点水污染物排放(fàng)总量(liàng)控制(zhì)指标的要(yào)求,将重点水污染物排放总量控制(zhì)指标分(fèn)解落实到排污(wū)单位。具体(tǐ)办法和(hé)实施步骤由国务(wù)院规定。
省(shěng)、自治区(qū)、直(zhí)辖市人(rén)民政府(fǔ)可(kě)以(yǐ)根据本(běn)行政区域水环境(jìng)质量状况和水污染(rǎn)防治工(gōng)作(zuò)的需要,确定本行政区(qū)域(yù)实施总量削减和控制的重点水污染物。
对超过重点(diǎn)污染物排放总量(liàng)控制指标的地区,有关人民政府环境保护主管部(bù)门(mén)应当暂停审批新增重点水(shuǐ)污染(rǎn)物排放总(zǒng)量的建(jiàn)设项目的环(huán)境影(yǐng)响评价文件。
第十九条(tiáo) 国务院环境保护主管部门对未按照要求完成重点水污染物排放总量(liàng)控制(zhì)指标的省、自治区、直辖市予以公(gōng)布。省、自治(zhì)区、直辖市人民政(zhèng)府环境(jìng)保护主管部门对未按照(zhào)要求完成重点(diǎn)水污染物排放总量控制(zhì)指标的市、县予以公布。
县(xiàn)级(jí)以上人民政府环境保(bǎo)护(hù)主管(guǎn)部(bù)门(mén)对违反本法规定(dìng)、严重污染水环境的企业予(yǔ)以公布(bù)。
第二十条 国家(jiā)实(shí)行排污许可制度(dù)。
直接或者间接向水(shuǐ)体排放(fàng)工业废水和医疗污水以及其(qí)他(tā)按照规定应当取得排(pái)污许可证(zhèng)方可排放的废水、污水的企业事(shì)业单位,应当取得排(pái)污许可证;城镇污水(shuǐ)集中处理设施的运(yùn)营单位(wèi),也应当取得排污许可证。排污许可的具体(tǐ)办法(fǎ)和实施(shī)步骤由国务院规定。
禁止企(qǐ)业事业单位无排污许(xǔ)可证或者违反排(pái)污许可证的规定向水体排(pái)放前款(kuǎn)规定的废水、污水。
第二十(shí)一条 直接或者间接向水体排放污染(rǎn)物的企(qǐ)业事业单位(wèi)和个体工商户(hù),应当按照国务院环境保护主管部门的(de)规定(dìng),向县级以(yǐ)上(shàng)地方(fāng)人民政府环境(jìng)保护主(zhǔ)管部门申报登(dēng)记拥有(yǒu)的水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)物排放设施、处理(lǐ)设施和在正常作业(yè)条件下(xià)排放(fàng)水污染物的种类、数量和浓度,并提供防(fáng)治水污染方面的有关技术资料。
企(qǐ)业事业单位(wèi)和(hé)个体工商户排(pái)放(fàng)水污染(rǎn)物的种(zhǒng)类(lèi)、数量和浓度有(yǒu)重大(dà)改变的,应当及时申报(bào)登记(jì);其水污染物处理设施应当(dāng)保(bǎo)持(chí)正常使用;拆除或(huò)者(zhě)闲置(zhì)水污(wū)染物(wù)处理设施(shī)的,应当事先报县级以上(shàng)地方人(rén)民政府环境保护主管部门批准。
第二十二(èr)条 向水体排放污(wū)染物的(de)企业事业单位和个体工商户,应当按照(zhào)法律、行(háng)政法规和国(guó)务院环(huán)境保护(hù)主管部门的规(guī)定设置排污口;在(zài)江河、湖泊设(shè)置(zhì)排污口的,还应当遵守国务院水行政主(zhǔ)管部门的规定。
禁止私设暗管或(huò)者采取其他规(guī)避(bì)监管的方式排放水污染物。
第二(èr)十三条 重点排污单(dān)位应当安(ān)装(zhuāng)水(shuǐ)污染物排放自动监(jiān)测设备,与环境保护主(zhǔ)管部门(mén)的(de)监控设备联(lián)网(wǎng),并保证监测设备正常运行。排放工业废水的企业(yè),应当对其所排(pái)放的工业废水进行监(jiān)测,并保存原(yuán)始监测记录。具体办法(fǎ)由国务院环境保护(hù)主管部门(mén)规定(dìng)。
应(yīng)当安装水污染物排放(fàng)自动监测设备的重点排污(wū)单位名录,由设(shè)区的市级以上(shàng)地方人民政府环境保护主管(guǎn)部门根据(jù)本行政区域的环境容量、重点水(shuǐ)污染物排放总量控(kòng)制指标的(de)要求(qiú)以及排污单位(wèi)排放水污染物(wù)的种类、数量(liàng)和浓度等因素,商同级有关部门(mén)确定(dìng)。
第二十四条(tiáo) 直(zhí)接向(xiàng)水体排放污染(rǎn)物的企(qǐ)业(yè)事业单(dān)位和个体工(gōng)商户,应当按照排放水污(wū)染物的种类、数量(liàng)和排污费征收(shōu)标准缴纳排污(wū)费。
排污费应当(dāng)用(yòng)于污(wū)染(rǎn)的防治,不(bú)得挪作(zuò)他(tā)用(yòng)。
第二十五(wǔ)条 国(guó)家建立水环(huán)境质量监测和水污染物排(pái)放监测制度。国(guó)务院(yuàn)环境(jìng)保护(hù)主管(guǎn)部门负(fù)责(zé)制(zhì)定水(shuǐ)环境监测(cè)规范,统(tǒng)一发布国家水环境状况(kuàng)信息,会(huì)同国(guó)务院(yuàn)水行(háng)政等部门组织监测网络。
第(dì)二十六条 国(guó)家确定的(de)重要江河、湖泊流域的水资源保护工作机构负责监测其(qí)所在流域(yù)的省(shěng)界水体的水环(huán)境(jìng)质(zhì)量状况(kuàng),并将监测结果及时报国务院环(huán)境保护主管部门和国务院水(shuǐ)行政主管部门(mén);有(yǒu)经国务院批准成立的流域水资源保护领导机构(gòu)的,应当将监测结果(guǒ)及时报告流域水资源(yuán)保护领导(dǎo)机构。
第二十(shí)七条 环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门,有权对(duì)管辖范围内的排污单(dān)位进行现场检查,被检查的单(dān)位(wèi)应(yīng)当如实反映情况,提供必要的资料(liào)。检查机关有义(yì)务(wù)为被检查的(de)单(dān)位保(bǎo)守(shǒu)在(zài)检查中获(huò)取的(de)商业秘密(mì)。
第二十八条 跨行政区域的水污染纠纷,由有关地方(fāng)人民政府(fǔ)协商解决,或者由其共同的(de)上级人民政府协(xié)调解(jiě)决。
第(dì)四章 水污染防治措(cuò)施
第(dì)一节(jiē) 一般规定
第二十九条 禁(jìn)止向水体排放(fàng)油类、酸液、碱(jiǎn)液或者剧毒废液。禁止在水(shuǐ)体清洗装贮过油类或者有(yǒu)毒污染物的车辆和容器。
第(dì)三十(shí)条(tiáo) 禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物(wù)或者含有高放射性(xìng)和中放射性(xìng)物质的废水。
向水体排放含低放射性物质的废水,应当符(fú)合国(guó)家有关放射(shè)性污染防治(zhì)的规定和标准。
第三十一条 向(xiàng)水体排放含热废水,应当采取措施,保证水体的水温(wēn)符合水环境质量(liàng)标准。
第三十二(èr)条 含病原体的污水应(yīng)当经过(guò)消毒(dú)处理;符合国家有关(guān)标(biāo)准后,方(fāng)可(kě)排放。
第三十三条 禁(jìn)止(zhǐ)向水体排放、倾(qīng)倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。
禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶(róng)性剧毒(dú)废渣向(xiàng)水体排放、倾倒或者直接埋入地下。
存放可溶性剧毒(dú)废渣的场所,应当采取防水、防渗(shèn)漏、防流失(shī)的措施。
第三十(shí)四条 禁止在江(jiāng)河(hé)、湖泊、运(yùn)河、渠道、水库(kù)最高(gāo)水位线以下的滩(tān)地和岸(àn)坡堆放、存贮固(gù)体(tǐ)废弃物和其他污染物。
第(dì)三十(shí)五条 禁止利用(yòng)渗井、渗(shèn)坑、裂(liè)隙和溶洞排放、倾倒含(hán)有毒污染物的(de)废水、含病原体的污水(shuǐ)和其他(tā)废弃物。
第三十六条 禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等(děng)输送或者(zhě)存贮(zhù)含有毒污染(rǎn)物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。
第三十七条 多层地下水的含水层水质差(chà)异大的,应当分(fèn)层(céng)开采;对已受污染的(de)潜水和承压水,不得混合开采。
第三(sān)十八条 兴建(jiàn)地(dì)下工程设(shè)施(shī)或者进行地下勘探、采矿等活动(dòng),应当采取(qǔ)防护性措施,防止地(dì)下(xià)水污染。
第(dì)三十九条 人工回灌(guàn)补给地(dì)下水,不得恶化(huà)地(dì)下水质。
第二节 工业水污(wū)染(rǎn)防治
第四十一条 国家对严重污染水环境的落后工(gōng)艺和(hé)设备实行淘汰制度。
国务院(yuàn)经济综合宏(hóng)观调(diào)控(kòng)部(bù)门会同(tóng)国务院有关部门(mén),公(gōng)布限期(qī)禁止采用的严重污(wū)染水环境(jìng)的工艺名(míng)录和(hé)限期禁止生产(chǎn)、销售、进口、使用的严(yán)重污染水环境的设备名录。
生产(chǎn)者、销售者、进口者或者使(shǐ)用者应当在规定的(de)期限内停(tíng)止生产、销售、进口或者使(shǐ)用(yòng)列入前(qián)款规定的设备名录中的设备(bèi)。工艺(yì)的采(cǎi)用者应当(dāng)在规定的期限内(nèi)停止采用列入前款规(guī)定的工艺名录中(zhōng)的工(gōng)艺(yì)。
依照本条第二(èr)款、第(dì)三(sān)款(kuǎn)规定被淘汰的设备,不得转让给他(tā)人使用。
第四十(shí)二条 国(guó)家禁止新(xīn)建(jiàn)不符合国家(jiā)产业政策的小型(xíng)造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼(liàn)油(yóu)、电镀、农药、石棉(mián)、水(shuǐ)泥、玻璃、钢(gāng)铁(tiě)、火电以及其(qí)他严重污染水环境的生产项目
第四十(shí)三条(tiáo) 企业应当采用原(yuán)材料利用效率高、污染物(wù)排放量少的清洁(jié)工(gōng)艺,并加强管(guǎn)理,减少水污染物(wù)的产生。
第(dì)三节(jiē) 城镇(zhèn)水污染防治
县级以上地方(fāng)人民政府应当通过(guò)财(cái)政预算和其他渠道(dào)筹集资金,统筹安排建设(shè)城镇污水集(jí)中处理设施及配(pèi)套管网(wǎng),提高(gāo)本行政区域(yù)城镇污水的收集率和处理(lǐ)率。
国务(wù)院建设主(zhǔ)管部门应当会同国(guó)务院经济综合宏观调控、环境保护主管(guǎn)部门,根(gēn)据城乡规划(huá)和水(shuǐ)污染防治规划,组织编制全国城镇污水处理设施建设规划。县级以上地方人民政府组织(zhī)建设、经(jīng)济(jì)综合宏观(guān)调控、环境保护、水行(háng)政(zhèng)等(děng)部门编制本(běn)行政区域的城镇污水处理设施(shī)建设规划(huá)。县级以上地方人民政(zhèng)府建设主(zhǔ)管部门应(yīng)当按照城镇污水(shuǐ)处理设(shè)施建(jiàn)设规划,组织建设城镇污水(shuǐ)集中(zhōng)处(chù)理设施及(jí)配套管网(wǎng),并加(jiā)强对城镇污水集中处理设施(shī)运营的监督管(guǎn)理。
城镇污水(shuǐ)集(jí)中处理设施的运营单(dān)位按照国家(jiā)规定向排污(wū)者提供(gòng)污水处理(lǐ)的有偿服务,收取污水处理费用,保证污水集(jí)中处理设(shè)施的正常运(yùn)行(háng)。向城镇污(wū)水集中处理设施排放(fàng)污水(shuǐ)、缴(jiǎo)纳(nà)污水处理费用的,不再缴(jiǎo)纳排污费。收取的污水处理费用应当用于城镇污(wū)水集(jí)中处理设施(shī)的建设和(hé)运行,不得挪(nuó)作(zuò)他用。
城镇污水集中处理设施的(de)污水处(chù)理收费、管理以(yǐ)及使(shǐ)用的具(jù)体办法,由国(guó)务院规定。
第四(sì)十五条 向城(chéng)镇污水集中处(chù)理设施排放水(shuǐ)污染物,应(yīng)当符合(hé)国家或者地方规定的(de)水(shuǐ)污染物排放(fàng)标准。
城镇(zhèn)污水集中(zhōng)处理设(shè)施的(de)出水水质达到国家或者地方(fāng)规(guī)定的水污(wū)染物排(pái)放(fàng)标(biāo)准的,可以按照(zhào)国家有关规(guī)定免缴排污(wū)费(fèi)。
城(chéng)镇污水集中(zhōng)处理设施(shī)的运营单(dān)位,应当对城镇污水(shuǐ)集中处理设(shè)施的出水水质负责。
环境保护主(zhǔ)管部门应当对城镇污水(shuǐ)集中处理设施(shī)的出水水(shuǐ)质和(hé)水量进(jìn)行监督检查。
第四十(shí)六条 建设生(shēng)活垃圾填(tián)埋场,应当(dāng)采取(qǔ)防渗漏等措施,防止(zhǐ)造成水(shuǐ)污染。
第四节 农业(yè)和农村(cūn)水污(wū)染防治
第(dì)四十(shí)七条 使(shǐ)用农药,应当(dāng)符合国家有关农(nóng)药安全使用的规定和标准。
第四十八条 县级以上地方人民政府(fǔ)农业主管(guǎn)部(bù)门和其他(tā)有(yǒu)关(guān)部(bù)门,应当(dāng)采取措施,指导(dǎo)农业(yè)生产者科学、合(hé)理地施用化(huà)肥和农药(yào),控制化(huà)肥和农药的过量使(shǐ)用,防止造成水(shuǐ)污染。
第四十九条 国(guó)家支持畜禽养殖(zhí)场、养殖小区建设畜禽粪便、废水的综合利用(yòng)或者(zhě)无害(hài)化处理设施。
畜禽养殖场、养殖小区应当保证其畜禽粪(fèn)便、废(fèi)水的综合利用或(huò)者(zhě)无(wú)害化处(chù)理设施正常运转,保证污水达标排放,防(fáng)止污染水环境。
第五(wǔ)十条 从(cóng)事水产养殖(zhí)应当保护(hù)水域(yù)生态环境,科学确定养殖密度,合理投饵和使用药物,防止污染水环境(jìng)。
第五十一条 向农田灌溉(gài)渠道排(pái)放工业(yè)废水(shuǐ)和(hé)城镇污水,应当保证其下(xià)游最近的灌(guàn)溉取水点的水质符合(hé)农(nóng)田灌溉水(shuǐ)质(zhì)标准。
利用工业废水和城镇污水进行灌溉(gài),应当防止污染(rǎn)土壤、地(dì)下水(shuǐ)和农产品。
第五节 船舶水污染防治
船舶的残油、废油应当(dāng)回收,禁止排入(rù)水(shuǐ)体(tǐ)。
禁(jìn)止向水体倾倒船舶垃圾(jī)。
船舶装载运输油(yóu)类或者有毒货物,应当采取防止溢(yì)流和渗漏的措施(shī),防止货物落水(shuǐ)造(zào)成(chéng)水污染。
第五十三条 船舶应当按照国家有(yǒu)关规定配置相应的防污(wū)设备和器材,并持有合法有效的防止水域环境(jìng)污染的证书与文书。
船(chuán)舶(bó)进行(háng)涉及污染物排放的作业,应当严格遵守操作规程,并在相应(yīng)的记录簿上如(rú)实记载。
第五十四条(tiáo) 港口(kǒu)、码(mǎ)头、装卸站和船舶(bó)修造(zào)厂应(yīng)当备有足够的船(chuán)舶污(wū)染物、废弃物的接收(shōu)设施。从事船舶污染(rǎn)物、废弃物接收作业,或者从事装载油类、污染危(wēi)害性货物船(chuán)舱清(qīng)洗作(zuò)业的单位(wèi),应当具(jù)备与(yǔ)其运营规模相(xiàng)适应的接收处理能(néng)力。
第五十五条 船舶(bó)进(jìn)行下列活动,应当编制(zhì)作(zuò)业方案(àn),采取有效的(de)安全和防污染措施,并报(bào)作业地海(hǎi)事(shì)管理机构批准:
(一)进(jìn)行残油、含油污水、污染危害性(xìng)货物残(cán)留物的(de)接收作业,或者进(jìn)行装载油类、污染危害(hài)性(xìng)货物(wù)船舱的清洗作业;
(二(èr))进行散装液体(tǐ)污(wū)染(rǎn)危害性(xìng)货(huò)物的过驳作业;
(三)进行船舶水上(shàng)拆解、打捞或者其(qí)他水上、水下船舶施工(gōng)作业。
在渔港水域进(jìn)行(háng)渔业(yè)船舶水上拆解活动,应(yīng)当(dāng)报(bào)作业地渔业(yè)主管部门(mén)批准。
第五章 饮用水水源和其他特殊水体保护
饮用水水源(yuán)保护区的划(huá)定,由(yóu)有关市(shì)、县(xiàn)人民政府(fǔ)提出划定方案,报省、自治区、直辖市人民政府批准;跨市、县饮用(yòng)水水源保护区的划定,由有关市、县人民政府协商提出划(huá)定方案,报省、自治区、直辖市人民政府批准;协商不成的,由省、自治区、直辖市人民政府环境(jìng)保护主(zhǔ)管部(bù)门会同同级水行政、国土资(zī)源、卫生、建(jiàn)设等部门提出划定方案,征(zhēng)求同级有关部门的意见后,报省、自治区、直辖市人民政府批准。
跨(kuà)省、自治区、直辖市的饮用水水源保护区,由有关省(shěng)、自治区、直辖市人(rén)民政府商有关流域管理机构划(huá)定;协商不成的,由(yóu)国务院环(huán)境保护主管部门会(huì)同同(tóng)级水行政、国(guó)土资源、卫生、建设(shè)等(děng)部门提出划(huá)定方案(àn),征求国务院有关部门的意(yì)见后,报国务(wù)院批准。
国务院和省、自(zì)治区、直辖市(shì)人民政府可以根据(jù)保护饮用(yòng)水水源(yuán)的(de)实(shí)际需要,调整(zhěng)饮用(yòng)水水源保护区(qū)的范围(wéi),确保饮用水安全。有关地方人民政府应当在饮用水水(shuǐ)源保护区的(de)边界设(shè)立明确的地理界标和明显的警示标志。
第五十(shí)七条(tiáo) 在(zài)饮用(yòng)水水源保护区内,禁止设置排污口(kǒu)。
第五十八条 禁止在饮用水水源一级保护(hù)区(qū)内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无(wú)关的建设(shè)项(xiàng)目;已建成的与供水设(shè)施和保护水源无关的建设项目,由县级以上(shàng)人民(mín)政府责令拆(chāi)除或者关闭。
禁(jìn)止在饮用水水(shuǐ)源(yuán)一(yī)级保护(hù)区内(nèi)从事网箱养殖、旅(lǚ)游、游泳、垂钓或(huò)者其他可(kě)能污染饮(yǐn)用水水(shuǐ)体(tǐ)的(de)活动(dòng)。
第五十九条 禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放(fàng)污染物的建设(shè)项目;已建成的排放污(wū)染物(wù)的建设项目,由(yóu)县级以上人(rén)民政府(fǔ)责令拆除或者关闭。
在饮(yǐn)用水水(shuǐ)源二级保护区内从事网(wǎng)箱养殖、旅游等(děng)活动(dòng)的,应(yīng)当按照规(guī)定采取措施,防止(zhǐ)污(wū)染(rǎn)饮用水水体。
第六(liù)十条 禁止(zhǐ)在(zài)饮用水水源准保(bǎo)护区内新建、扩(kuò)建对(duì)水体污(wū)染严重的建设项目;改建建(jiàn)设项目,不得增加排(pái)污量。
第六十(shí)一条 县(xiàn)级以上地方人民政府应(yīng)当根据保护饮用水水源的实(shí)际需要,在准保护区内采取(qǔ)工程措(cuò)施或者建造湿(shī)地、水源涵养(yǎng)林(lín)等生态保护措施,防止水污染(rǎn)物直(zhí)接排入饮用水水体,确保饮用水安全。
第(dì)六十二条 饮用水水源受到(dào)污染可能威胁供(gòng)水安全的(de),环境保(bǎo)护主管部门应当责令有关企(qǐ)业事业单位采取停(tíng)止或者减少排(pái)放水污染物等措施。
第六(liù)十三条 国务(wù)院和省、自治区、直辖市人(rén)民政府根据(jù)水环境(jìng)保护的需要,可以规定在饮用水(shuǐ)水源保(bǎo)护区内,采取禁止或者(zhě)限制使用(yòng)含磷洗涤剂(jì)、化肥、农(nóng)药以及限制种植养(yǎng)殖等措施。
第(dì)六十四条 县级以上(shàng)人民(mín)政府可(kě)以(yǐ)对风景名(míng)胜区水体、重要(yào)渔业水体和其他具有特殊经济文(wén)化价值的水体划定保护区,并采取措施(shī),保证保护区的水质符合规定用途(tú)的水(shuǐ)环境质量(liàng)标准。
第六十五条 在风景名(míng)胜区水体、重(chóng)要(yào)渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的(de)水体的保护区内,不得新建排污(wū)口。在保护区附近新建排污口,应当保证保护区水体不受污染。
第六章 水污(wū)染事(shì)故处置
第(dì)六十七条(tiáo) 可能发生水污(wū)染事故的(de)企业(yè)事业单位(wèi),应当制定有关水污染事故的应急方(fāng)案,做好(hǎo)应急准(zhǔn)备(bèi),并定(dìng)期进(jìn)行演练。
生产、储(chǔ)存危(wēi)险化学(xué)品的企业(yè)事业单位,应当采取措施,防止在处理(lǐ)安全(quán)生产事故过程(chéng)中(zhōng)产(chǎn)生的可(kě)能(néng)严重污染水体的消防废(fèi)水、废(fèi)液直(zhí)接(jiē)排(pái)入水(shuǐ)体。
第(dì)六十(shí)八(bā)条 企业(yè)事业单位发生事(shì)故或者其他(tā)突发性事件(jiàn),造成或者可能造成(chéng)水污(wū)染事故的,应当(dāng)立即启(qǐ)动本单(dān)位的应急(jí)方案(àn),采取应(yīng)急措施,并向事故发(fā)生地的县级以(yǐ)上地方人民政府(fǔ)或者(zhě)环境保护主管(guǎn)部门报告。环境保(bǎo)护主管部(bù)门接到报(bào)告后,应当及(jí)时向本级人(rén)民政府报告,并抄送有关部门。
造成渔业污(wū)染事故或者渔业船舶造(zào)成水污染事故的,应当向事故发(fā)生地的渔业主管部(bù)门报告,接受(shòu)调查处理。其(qí)他船舶造成水污染事故的(de),应当向(xiàng)事故发生(shēng)地的海事(shì)管理机(jī)构报告,接受调查处理;给渔业造成损(sǔn)害(hài)的,海事管(guǎn)理机构应当通(tōng)知渔业主管部门参与调查处理。
第(dì)七(qī)章 法律责任
第七十条 拒绝环境保护主(zhǔ)管部(bù)门(mén)或者其他依(yī)照本法规(guī)定行使监督管理权的部(bù)门的监督(dū)检(jiǎn)查,或(huò)者在接受监督检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环(huán)境保护主管部门(mén)或者其(qí)他(tā)依照(zhào)本法规(guī)定行使监督管理权(quán)的(de)部门责令改正(zhèng),处一万元(yuán)以上十万元以下的罚款。
第七十一条 违(wéi)反本法规定,建设项目的水污染防治设施未建成、未经验(yàn)收(shōu)或者验(yàn)收不合格,主体工程即投(tóu)入生产或者使用的,由县级以上人民政府环境保(bǎo)护主管部门责令停止生产(chǎn)或者使用,直至验收合格,处五万元以(yǐ)上五十(shí)万元以下(xià)的罚款(kuǎn)。
第(dì)七十二条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级(jí)以上人(rén)民政(zhèng)府环境保护主管部门责令限(xiàn)期改正(zhèng);逾期不改(gǎi)正的,处一万(wàn)元以(yǐ)上十万元以下(xià)的罚款:
(一)拒报或者(zhě)谎报(bào)国务院环境(jìng)保护主管部门规定(dìng)的(de)有关水污(wū)染物排放申报登记事项的;
(二)未按照规定安装水污染物排放自动监测设备(bèi)或者未按照规定与环境保(bǎo)护主管部门的监(jiān)控设备联(lián)网,并保证监测设备正常运(yùn)行的;
(三)未按照(zhào)规(guī)定(dìng)对所排放的工业废(fèi)水进行(háng)监(jiān)测(cè)并保存原(yuán)始监测记录的。
第七十三(sān)条 违反本法(fǎ)规定(dìng),不正常使用水污染物处理设施(shī),或(huò)者未经环境保护主管(guǎn)部门批准拆除(chú)、闲置水污染物处理设(shè)施的,由县级以上人民政府环境保(bǎo)护主管部(bù)门责令限期改正(zhèng),处应缴(jiǎo)纳(nà)排污费数额一倍以上三倍以下(xià)的罚款。
第(dì)七十四条 违反本法(fǎ)规(guī)定,排(pái)放水污(wū)染物超过国家或者地方规定(dìng)的水污染物排放标准(zhǔn),或者超过重点水污(wū)染物排放总量控制(zhì)指标的,由县级以上人民(mín)政府环境保护(hù)主管部(bù)门按照(zhào)权限责(zé)令限期治(zhì)理,处(chù)应缴纳排污(wū)费数额二(èr)倍以(yǐ)上五倍以下(xià)的罚(fá)款。
限(xiàn)期治理期间,由环(huán)境保护主管部门(mén)责令限制生产(chǎn)、限制排(pái)放或者停产整治。限期治理的期限(xiàn)最长不超过一(yī)年;逾期未完成(chéng)治理(lǐ)任务的(de),报经有批准权的人民政(zhèng)府批准(zhǔn),责令关闭。
第(dì)七十五条 在(zài)饮用水水(shuǐ)源保(bǎo)护(hù)区内(nèi)设(shè)置排污口的,由县级以上地方(fāng)人(rén)民政府责令限期拆除,处十万元以上五十万(wàn)元以下的罚款;逾期(qī)不拆除的(de),强制拆(chāi)除,所需费(fèi)用由违法者(zhě)承担,处五十万元以(yǐ)上一百万元以下的罚(fá)款,并可以责令停产整顿(dùn)。
除前款规(guī)定(dìng)外,违(wéi)反法律(lǜ)、行政法(fǎ)规(guī)和(hé)国务院环境保护主管部门的(de)规定设(shè)置排污口或者私设暗管的,由县级以上地(dì)方人(rén)民政府环(huán)境(jìng)保护主管部门责令限期拆除,处二(èr)万(wàn)元以上十万元以下(xià)的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所(suǒ)需费用(yòng)由(yóu)违法(fǎ)者承(chéng)担,处十万(wàn)元以上五十万元以下的罚款(kuǎn);私设暗管或者有(yǒu)其(qí)他严重情节的(de),县(xiàn)级以(yǐ)上地方人民政府环境保(bǎo)护主管部门可以提请县级以上地方人民政(zhèng)府责令停产整(zhěng)顿。
未经水行政主管部门(mén)或者流域(yù)管理机构同意,在江河、湖(hú)泊新建、改建、扩建排(pái)污口的,由县级以(yǐ)上(shàng)人民政府水行(háng)政主管部门或者流域管理机构依据职权,依照前(qián)款(kuǎn)规定采取措施、给(gěi)予处罚(fá)。
第七(qī)十六条 有下(xià)列行为之一的,由县级以上地方人民政(zhèng)府环(huán)境保护主管部(bù)门责令停止违法行为(wéi),限期(qī)采取治理措施(shī),消除污染,处以罚款;逾期不(bú)采取(qǔ)治(zhì)理措施的,环境保护主管部(bù)门可以指定(dìng)有治理(lǐ)能力的单(dān)位代为治理(lǐ),所需费(fèi)用(yòng)由违法者承担:
(一)向(xiàng)水体排放(fàng)油类、酸液(yè)、碱液的(de);
(二)向水(shuǐ)体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄(huáng)磷等(děng)的可溶性剧毒(dú)废渣向水体排放、倾倒或者直接埋(mái)入地下的;
(三)在水体清洗装贮过(guò)油类、有(yǒu)毒污染物的车辆或(huò)者容器的;
(四)向水(shuǐ)体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者(zhě)其(qí)他废弃物,或者在江河、湖泊(bó)、运(yùn)河、渠道、水库最高水位线以下的滩地(dì)、岸坡堆放(fàng)、存贮(zhù)固体废弃物或者其(qí)他污染物的;
(五)向水体排放、倾倒(dǎo)放射性固体废物或者含有高放射性、中放射(shè)性(xìng)物质的废水(shuǐ)的;
(六)违反国家(jiā)有(yǒu)关规定或(huò)者标(biāo)准,向水体(tǐ)排放含低放射性物质(zhì)的废水、热废(fèi)水或者含(hán)病原(yuán)体(tǐ)的污水的;
(七)利用渗(shèn)井、渗坑(kēng)、裂隙或者溶洞(dòng)排放(fàng)、倾倒含有毒(dú)污染(rǎn)物(wù)的废水、含病(bìng)原体的污(wū)水或者(zhě)其(qí)他废(fèi)弃物的;
(八)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮(zhù)含有(yǒu)毒污(wū)染物(wù)的废水、含病(bìng)原体的污水或者其他(tā)废弃物(wù)的。
有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上(shàng)十万元以下(xià)的罚款;有前(qián)款第一(yī)项、第四项(xiàng)、第八项行为之一的,处二万元以上二(èr)十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元(yuán)以(yǐ)上(shàng)五十万元(yuán)以下的罚(fá)款(kuǎn)。
第七(qī)十七条 违反本(běn)法(fǎ)规定,生产、销售、进口或者使用列入(rù)禁止生产、销售、进口、使用(yòng)的严重污染水环境的(de)设备名录(lù)中的设(shè)备(bèi),或(huò)者采用列入禁止(zhǐ)采用的严(yán)重(chóng)污染(rǎn)水环(huán)境的工艺名录中的(de)工艺的,由县级以上人民政府(fǔ)经济综合宏观调(diào)控(kòng)部门责令改正,处五万元以上(shàng)二十万(wàn)元以(yǐ)下的罚款;情节严重的,由(yóu)县(xiàn)级以上人民政府经济综合宏观调(diào)控部门提出意(yì)见,报请本级人民政府责令停业、关闭。
第(dì)七十八条 违反(fǎn)本法规(guī)定,建设不符合国家(jiā)产业政策的小(xiǎo)型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷(shēn)、炼汞、炼油、电镀(dù)、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他(tā)严重污染(rǎn)水环境的(de)生(shēng)产项(xiàng)目的,由所在地的市、县人(rén)民政府责(zé)令关闭。
第(dì)七十九(jiǔ)条 船舶未配(pèi)置相应的防污染设备和(hé)器(qì)材,或者未持有合(hé)法(fǎ)有效(xiào)的防止水域环(huán)境污(wū)染的证书与文书的,由海事管理机构、渔业主管部门(mén)按照职责分(fèn)工责令限期改正,处二千元(yuán)以上二万(wàn)元以(yǐ)下(xià)的罚款(kuǎn);逾期不改正的,责(zé)令船舶临时停航。
船舶进行涉及(jí)污染物排放的(de)作业,未遵守(shǒu)操作规程或者(zhě)未在相应的记录簿(bù)上如实记(jì)载的,由(yóu)海事管理机构、渔业主管部(bù)门(mén)按照职责(zé)分工责令改正,处二千(qiān)元以(yǐ)上(shàng)二(èr)万元以下(xià)的罚款。
第八(bā)十条 违反本(běn)法规定,有下列行为(wéi)之一的,由(yóu)海事管理机(jī)构、渔业主管部门按照(zhào)职责分工责令停止违法行为,处以罚款;造成(chéng)水污染的(de),责令限(xiàn)期采取治理措(cuò)施(shī),消除污染;逾期不采取治(zhì)理措施的,海事管理机构(gòu)、渔业主管(guǎn)部门按(àn)照职(zhí)责(zé)分工(gōng)可以指定有(yǒu)治理能(néng)力的(de)单位代为治理,所(suǒ)需费用(yòng)由船舶承担:
(一)向水体(tǐ)倾倒船舶垃圾或(huò)者排放船舶(bó)的残油、废油的;
(二)未经(jīng)作业地海事管理机(jī)构(gòu)批准,船舶进行残油、含油污水、污染危(wēi)害性货物残(cán)留物的接收作业,或者进行装载油类、污(wū)染危害性货物船舱的清洗作业(yè),或者进行散(sàn)装液体污染危害性货物的(de)过驳作(zuò)业的(de);
(三)未经(jīng)作业(yè)地海事管理机构批准,进行船舶水上拆(chāi)解、打捞或者其他水上(shàng)、水下船舶施工作业的;
(四)未经作业地渔业主管部门批(pī)准,在(zài)渔港水域进行渔业(yè)船舶水上拆解的(de)。
有(yǒu)前款第一项、第二项、第(dì)四(sì)项行为之一的(de),处五千元(yuán)以上五万(wàn)元以下的罚款;有前款第三(sān)项行为的,处一(yī)万元以上十万元(yuán)以下的罚款。
第八十一条(tiáo) 有(yǒu)下列行为之一的,由县级(jí)以上地方人民政(zhèng)府环境(jìng)保护主管部门责(zé)令停止违(wéi)法行为,处(chù)十万元以上五十万元以下的罚款;并报经有(yǒu)批准权的人(rén)民政府批(pī)准,责令拆除或者关闭(bì):
(一)在饮(yǐn)用水水(shuǐ)源一级保护区(qū)内新建、改建、扩(kuò)建与供(gòng)水(shuǐ)设施和保护水源无关的(de)建设项目的;
(二)在饮(yǐn)用水水源二级保护区内新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)排(pái)放污(wū)染物的(de)建设项目的;
(三)在饮用水(shuǐ)水源准(zhǔn)保护(hù)区内新建、扩建对水(shuǐ)体污染严重的(de)建设项(xiàng)目,或(huò)者改(gǎi)建建设项目增加排污量的(de)。
在饮用水(shuǐ)水源一级(jí)保护区内(nèi)从事网箱养殖(zhí)或者组织进行旅游、垂钓或者(zhě)其他可能污染饮(yǐn)用水水体的活(huó)动的,由县级以上地方人(rén)民政府环境(jìng)保护主管部门责令停止违法(fǎ)行为,处二(èr)万元以上十万元以下(xià)的(de)罚款。个(gè)人在饮用(yòng)水(shuǐ)水源一级保(bǎo)护区内游泳、垂钓或者从事其他(tā)可能污(wū)染饮用水水体(tǐ)的活动的,由县(xiàn)级以上地(dì)方(fāng)人(rén)民政府环境保护主管部门责令停止违法(fǎ)行为,可以处五百元以(yǐ)下(xià)的(de)罚款。
第八(bā)十(shí)二条 企业事业单位有下列行为(wéi)之一(yī)的,由(yóu)县级以上人民政府环(huán)境保护主管(guǎn)部门(mén)责令改正;情节严(yán)重的(de),处二万元以上十(shí)万元以下(xià)的(de)罚款:
(一(yī))不按照规(guī)定制定水污染事故的应急方案的;
(二)水污染事(shì)故发生后,未及时启动(dòng)水污(wū)染事故的应急(jí)方(fāng)案,采取有关应急措施的。
第八十三条(tiáo) 企业事业单位违反(fǎn)本法规定,造成水污染事故(gù)的,由县(xiàn)级以上人民政府环(huán)境保护主管部(bù)门依(yī)照本条第二款的规定处以(yǐ)罚款,责令限期(qī)采(cǎi)取治(zhì)理措施,消除污染(rǎn);不按要求(qiú)采(cǎi)取治理措施(shī)或者不具备治理能力的,由环(huán)境保护主管部门(mén)指定(dìng)有治(zhì)理能力(lì)的单位(wèi)代为治理,所需(xū)费用由违(wéi)法者(zhě)承担;对造成重大或(huò)者特大(dà)水污(wū)染事故的(de),可以报经有批准权的人民政(zhèng)府批准,责令关闭(bì);对直接负责(zé)的(de)主管(guǎn)人员和其他直接责任人(rén)员可(kě)以处上一年度从本单位取得的收入(rù)百分之五十以(yǐ)下的罚款。
对(duì)造成一般或者较大水(shuǐ)污染事故的(de),按照水污染事故造成的(de)直接损失的(de)百分之二十计算罚款;对造成重大或者(zhě)特大水污染(rǎn)事故的,按(àn)照水污染事故造成的直(zhí)接损失的百分之三十计算罚款。
造(zào)成渔业(yè)污染(rǎn)事故或(huò)者(zhě)渔业船舶造成水污染事(shì)故的,由渔业主管部(bù)门进行处罚;其(qí)他船舶(bó)造成水污染事故的,由海(hǎi)事管(guǎn)理机构进行处罚。
第八十四条 当(dāng)事人对(duì)行政(zhèng)处罚决定不服的,可(kě)以申请行政复议,也可以在收到(dào)通知之日起(qǐ)十五(wǔ)日内向(xiàng)人民法院起诉;期满不申(shēn)请行(háng)政复议或者(zhě)起诉,又不(bú)履(lǚ)行行(háng)政(zhèng)处罚(fá)决定的,由作出行政处罚(fá)决定的机(jī)关申请人(rén)民(mín)法院强制执行(háng)。
第八十五(wǔ)条 因水污(wū)染(rǎn)受到(dào)损害的当事人(rén),有权要求排污方排除危害和赔偿损失。
由于不可抗力造成水污(wū)染损(sǔn)害的(de),排污方不承担赔偿责(zé)任;法律另有规(guī)定的(de)除外。
水污染损害是由受害人故意造成的,排污方不承担赔偿责任。水污染损害是由受(shòu)害人(rén)重大过失造成的,可以减(jiǎn)轻(qīng)排污方的赔偿责任。
水污染损害是(shì)由第三人造(zào)成(chéng)的(de),排(pái)污方承担赔偿责任后,有权向第三人追偿(cháng)。
第八十六条 因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的(de)纠纷,可(kě)以根据当事人的请求,由环境保护(hù)主管部门或者海(hǎi)事管理机构、渔业主管部门按照职责分工调(diào)解处理;调解不成的,当事人可以向人民法院提起(qǐ)诉讼。当(dāng)事人也(yě)可以直(zhí)接向(xiàng)人(rén)民(mín)法院提起诉讼。
第八十(shí)七条 因水污(wū)染引起的(de)损害赔(péi)偿诉讼,由排污(wū)方就法律规(guī)定(dìng)的免责事(shì)由及其行为与损害结(jié)果(guǒ)之间不(bú)存在因果关(guān)系承担(dān)举证责任(rèn)。
第八十八(bā)条 因水污(wū)染受(shòu)到(dào)损害的当事人人数众多的,可以依(yī)法由当事人推选代表(biǎo)人进行共同诉讼(sòng)。
环境保护主(zhǔ)管部门和有(yǒu)关社会团体可以依法支持因水污染受到(dào)损害的当(dāng)事(shì)人向人民法院提起诉讼。
国家鼓励法律服务机构和律师为水污染损害(hài)诉讼(sòng)中的受害人(rén)提供法(fǎ)律援(yuán)助。
第八十九条 因水污染引起的损害赔(péi)偿责任和(hé)赔(péi)偿金额的纠纷,当事人可以委托环境监测机构(gòu)提供监测数据。环境监(jiān)测机构应当接受委托,如实提供有关监测数据。
第九(jiǔ)十条 违反本法规(guī)定,构成违反(fǎn)治(zhì)安管(guǎn)理行(háng)为的,依法给予治安管理处罚;构(gòu)成犯罪的,依法追究刑事责(zé)任。
第八章 附 则
(一)水污染,是指(zhǐ)水(shuǐ)体因某(mǒu)种物质的(de)介入,而导致其(qí)化学、物理、生(shēng)物或者(zhě)放射性等方(fāng)面(miàn)特性(xìng)的(de)改变,从而(ér)影响水的有效(xiào)利用,危害人体健康或者破(pò)坏生态环境,造成水质恶化(huà)的现(xiàn)象。
(二)水污(wū)染物,是指直接或(huò)者间接向水(shuǐ)体排放(fàng)的,能导致水体污染(rǎn)的物质(zhì)。
(三)有毒污染物,是指那些直接或者间接被生物摄(shè)入体(tǐ)内后,可能导致该生物或者其后代发病(bìng)、行为(wéi)反常、遗传异变(biàn)、生理机能(néng)失常、机体变形或者死亡的污染物。
(四)渔业水体,是(shì)指(zhǐ)划定的鱼虾类的(de)产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和鱼虾贝藻类的养(yǎng)殖场(chǎng)的(de)水体。
第九(jiǔ)十二条 本法自2008年6月1日起施行。